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2012年5月25日，中國醫療保險研究會2012年年會在武漢市召開，會議的主題是堅定不移地推進城鄉統籌。中國醫療保險研究會會長王東進出席會議并講話。
王東進說，加快健全全民醫保體系任務艱巨。他認為，當前，職工醫保、城鎮居民醫保和新型農村合作醫療三分格局的弊端凸顯。突出表現為“三個重復”：居民重復參保、財政重復補貼、重復建設經辦機構和信息系統。 “三個不利于”：不利于體現制度的公平性，固化了二元社會結構；不利于人力資源的流動；不利于醫療保險制度的可持續發展。
王東進認為，實現醫保城鄉統籌具體任務和目標要求，需要整合 “三保”的管理職能和經辦資源，產生凝聚效應、集約效應；有條件的地區要建立城鄉統籌的居民基本醫療保險制度，徹底結束城鄉二元結構，實現真正意義上的制度的統一性；完善基本醫保管理和經辦運行機制，如籌資機制、待遇調整機制、談判機制、醫藥價格形成機制、監督制約機制等；改革深化醫保經辦機構，走專業化、職業化、法人化的道路，進一步落實法人自主權，提高經辦能力，特別是管理能力、協調能力、談判能力，提高管理效率和服務水平。
王東進提出，當前，應盡快在國家層面出臺醫保城鄉統籌和一體化管理的指導意見，明確統籌的基本原則、主要內容、管理主體、實施步驟和時限要求，自上而下地，有計劃、有步驟地全面推進醫保的城鄉統籌。
又訊 記者在中國醫療保險研究會年會上獲悉，由于醫療保險尚未完全實現城鄉統籌造成重復參保，今年財政無效補貼在240億元至360億元。
《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》確定了城鄉統籌的目標，但目前尚有部分地區沒有實現這一目標。據調查，全國重復參保率在10%至15%，個別地方甚至達到30%。按重復參保率10%至15%估算，今年財政無效補貼在240億元至360億元。
截至目前，全國已有天津、重慶、寧夏等5個省級、41個市 （地）級、162個縣級行政區進行了統籌城鄉醫保管理體制探索。
