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1.社會保障:是為保障民生以及促進社會進步,由國家和社會以立法為依據(jù)出面舉辦,由政府機關(guān)和社會團體組織實施,對因各種經(jīng)濟和社會風(fēng)險事故而陷入困境的人群以及由物質(zhì)和精神需求的全體公民提供的、福利性的物質(zhì)援助和專業(yè)服務(wù)的制度和事業(yè)的總稱。
2.社會保障法律制度的主體:在社會保障活動中,依法享受權(quán)力與承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。
3.社會保障管理:是指通過一定的機構(gòu)與程序,采取一定的方式、方法和手段,對各種社會保障事務(wù)進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督的過程。社會保障管理不同于生產(chǎn)管理,它是一種社會事務(wù)和社會政策管理,致力于提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。
4.社會保障基金:是在社會經(jīng)濟生活中,國家為實施各項社會保障計劃、項目而預(yù)先建立起來的,用以保障社會成員在遭遇社會經(jīng)濟風(fēng)險事故時所需要的、專款專用的資金。
5.社會保險:是以政府為主體,以法律為基礎(chǔ),在權(quán)力與義務(wù)的一致性原則下,通過政府、企業(yè)、勞動者個人的共同籌資,為勞動者個人及其家庭提供經(jīng)濟收入補償,使其能夠在年老、疾病、傷殘、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險造成的社會生活問題面前仍然能夠維持基本生活,以保障社會安定與持續(xù)發(fā)展的社會互助制度。
6.養(yǎng)老保險:是政府通過立法的制度性安排,以權(quán)力與義務(wù)一致性為原則,在勞動者因年老而喪失勞動能力,或達到法定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限后,為滿足他們的基本生活需求而建立的一種經(jīng)濟保障制度。
7.醫(yī)療保險:廣義醫(yī)療保險是針對人的健康的保險,它不僅包括醫(yī)療費用的保險,而且包括疾病預(yù)防、人體健康維護等方面的內(nèi)容。狹義醫(yī)療保險主要是指針對醫(yī)療費用的保險。
8.農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度:是在政府的支持和倡導(dǎo)下,以農(nóng)村居民為對象,在自愿和互助共濟的原則下,通過集體和個人共同籌資,按一定比例補償農(nóng)民醫(yī)療費用的初級醫(yī)療保險形式。
9.失業(yè)保險:是指依據(jù)國家法規(guī),通過國家、企事業(yè)單位和個人等渠道籌資建立失業(yè)保險基金,在勞動者失業(yè)時給予失業(yè)金支付,以保障其最基本生活需要的社會保障制度。失業(yè)保險制度對保障失業(yè)者的基本生活,促進充分就業(yè),弱化失業(yè)負(fù)效應(yīng),穩(wěn)定社會秩序起著重要的作用。
10.工傷保險:是社會保險制度之一,是向法定范圍的勞動者補償其因職業(yè)病或工傷而導(dǎo)致的全部直接經(jīng)濟損失,由國家或企業(yè)單位對其生活給予一定物質(zhì)補償?shù)谋U现贫取0ㄒ蚬鏊斐傻膫€人直接經(jīng)濟損失和預(yù)防、治療護理、康復(fù)和療養(yǎng)的費用。
11.生育保險:是指國家針對女性生育行為的生理特點,通過社會保險立法為懷孕和分娩的職業(yè)婦女及時提供物質(zhì)幫助和產(chǎn)假,以保障受保母子的基本生活,保持、恢復(fù)或增進受保婦女的身體健康及工作能力的一項社會保險計劃。
12.社會救助:是指當(dāng)社會成員陷入生存危機或不能維持最低限度的生活水平時,由國家和社會依照法定的程序和標(biāo)準(zhǔn),向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)和其他援助的一項社會保障制度。
13.貧困:社會成員缺乏生活必需的物質(zhì)資料和服務(wù),無力適應(yīng)社會生活環(huán)境的一種社會現(xiàn)象。
14.絕對貧困:在一定的社會生產(chǎn)方式和生活方式下,社會成員的收入不能維持其最低生活需要的社會生活狀態(tài)。
15.相對貧困:是指相比較而言的貧困,即在一定的社會生產(chǎn)方式和生活方式下,生活水平低于社會平均水平一定程度的那部分社會成員的生活狀態(tài)。
16.城市最低生活保障制度:是指持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,均有權(quán)力從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助,使其生活水平達到最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的社會救助制度。
17.農(nóng)村貧困戶:農(nóng)村地區(qū)缺乏、喪失勞動能力,或因天災(zāi)人禍而造成生活困難,亟需給予幫助的農(nóng)民、牧民、漁民、鹽民家庭。
18.定期救助:也叫定量救助,是指在一定期限內(nèi)(一般以半年以上為限)對特定救助對象依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),政府(由民政部門辦理)定期(按月)發(fā)放現(xiàn)金和實物等生活補助的救助。
19.臨時救助:是指政府對遭受突發(fā)事件等原因使生活陷入困境的生活成 員給予的臨時性救助。
20.扶貧開發(fā):是國家和社會各個方面,對貧困地區(qū)或農(nóng)村有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶,通過政策、資金、物資、技術(shù)、信息、勞務(wù)、就業(yè)等方面的有效扶助和幫助,使其逐步改變貧困落后面貌,走向富裕。其重點是扶持集中連片的貧困地區(qū)。
21.自然災(zāi)害社會救助:簡稱救災(zāi),它是指國家和社會對自然災(zāi)害造成生存危機的社會成員進行搶救與援助,以維持其基本生活,并使其脫離災(zāi)難和危險,恢復(fù)生活和生產(chǎn)的一項社會保障措施。
22.社會福利:廣義的指國家和社會為改善國民的物質(zhì)文化生活條件,提高生活質(zhì)量,而依法向國民提供的各種津貼補助,公共設(shè)施和社會服務(wù)。廣義的覆蓋的對象是全體國民,提供的包括物質(zhì)的也有精神生活方面的。狹義的是指國家、社會和企事業(yè)單位,為各類特殊的社會弱勢群體和本單位職工提供的福利性 收入與服務(wù)保障。
23.民政福利:國家民政部門主管的,由國家與社會為無依無靠、無勞動能力、無正常生活來源的孤寡老人、孤殘兒童及殘疾人等社會特殊弱勢群體提供收養(yǎng)、服務(wù)、就業(yè)等福利性保障的社會福利制度。
24.民政社會福利企業(yè):民政部門主管的,由國家與社會為安排殘疾人就業(yè)而建立的,從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟活動,受國家政策保護、扶持的,具有福利性質(zhì)的特殊企業(yè)。
25.社會優(yōu)撫安置保障:國家和社會依法對軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的特殊社會保障制度。
26.優(yōu)待金:國家通過群眾統(tǒng)籌和財政撥款等方式,向軍烈屬家庭提供的一種現(xiàn)金補貼,以解決軍烈屬家庭因無勞動力和勞動力減少,而造成的收入下降和生活困難,在經(jīng)濟上保障他們的生活水平和生活質(zhì)量。對優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)待金是我國擁軍優(yōu)屬的傳統(tǒng)形式之一。
27.社會服務(wù)保障:國家和社會依法為社會成員提供的具有社會保障特性和功能的社會服務(wù),是現(xiàn)代社會保障的一項基本實施方式和手段。
28.“五保”:“五保”是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對于缺乏勞動能力或者完全喪失勞動能力的老弱、孤寡、殘疾的社員,在生產(chǎn)和生活上給予適當(dāng)安排和照顧,保證他們的吃、穿和生活的供應(yīng),保證年幼的受到教育和年老的死后安葬的制度。
29.“三無”人員:“三無”人員是指無家可歸、無依無靠、無生活來源的人。